Page 140 - Справочник

Ñîâìåñòíî ñ ÑÍÊ / ÑÌ ÑÑÑÐ è Ïîëèòáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á)

Ãëàâíîíà÷àëü-

ñòâóþùèé ÑÂÀÃ

êîîðäèíèðîâàë â óïðàâëåí÷åñêîì è ïîëèòè÷åñêîì ïëàíå

ìíîãî÷èñëåííûå êîíêðåòíûå âîïðîñû, ñ êîòîðûìè îáðàùàëèñü ê ÑÂÀÃ ñî-

âåòñêèå âåäîìñòâà. Â òî æå âðåìÿ îí âûñòðàèâàë îêêóïàöèîííîå óïðàâëåíèå

ñîãëàñíî íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è îáåñïå÷èâàë ñ 1945 ïî 1948 ãã. êî-

îïåðàöèþ ñîâåòñêîé è òðåõ ñîþçíûõ çàïàäíûõ îêêóïàöèîííûõ âëàñòåé. Íà

ïðàêòèêå ïîëèòè÷åñêèå è àäìèíèñòðàòèâíûå äåéñòâèÿ ðóêîâîäñòâà ÑÂÀÃ

îïðåäåëÿëà íå ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàííàÿ äëÿ îêêóïàöèîííîé àäìèíèñòðà-

öèè ïîëèòè÷åñêàÿ ïðîãðàììà, íî ñóììà íàêîïëåííûõ ñèòóàòèâíûõ ðåøå-

íèé, êîòîðûå è âëèÿëè íà çàÿâëåííóþ â îáùèõ ÷åðòàõ ïîëèòè÷åñêóþ öåëü.

Âíóòðåííÿÿ ëîãèêà ïðîöåññà íå îáÿçàòåëüíî èñêëþ÷àëà ïðèíöèïèàëüíóþ

âçàèìîñâÿçàííîñòü îòäåëüíûõ ðåøåíèé, íî è íå ïðåäïîëàãàëà îäíàæäû ÷åò-

êî ïîëèòè÷åñêè ñôîðìóëèðîâàííûõ ìåòîäîâ. Òå áûëè ïðåäîïðåäåëåíû

âíåøíåé ñèòóàöèåé. Ïîýòîìó íà ïðàêòèêå îïðåäåëÿþùèì â óïðàâëåíèè áûë

ïðèíöèï ýêñ-ïîñò-ðàöèîíàëèçàöèè ïåðìàíåíòíîãî êðèçèñíîãî ìåíåäæìåí-

òà è ñèòóàòèâíîãî èìïðîâèçàöèîííîãî ïðàãìàòèçìà. Îáùåå óáåæäåíèå â èñ-

êëþ÷èòåëüíîé êîìïåòåíöèè Ñòàëèíà â ïðèíÿòèè ðåøåíèé ëèøü ïîäòâåðæ-

äàåò òàêîãî ðîäà îáúÿñíåíèå. Ïî âûñêàçûâàíèÿì ìàðøàëà Æóêîâà, «ñòðàø-

íî íåðâíûé» äèêòàòîð ñâîèì ïîñòîÿííûì âìåøàòåëüñòâîì â óæå íàëàäèâ-

øèéñÿ òåêóùèé õîä äåë ïðÿìî-òàêè äåçîðãàíèçîâûâàë è áåç òîãî íåäîñòà-

òî÷íî õîðîøî îðãàíèçîâàííûé ïðîöåññ ðàáîòû

1

. Îäíàêî âîçíèêøèå ñàìè

ñîáîé áëàãîäàðÿ ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è êîíòàêòàì äåëîâûå ñâÿçè

èìåëè â öåëîì á ëüøèé ïîëèòè÷åñêèé âåñ, íåæåëè äèêòàò îòäåëüíîé ëè÷-

íîñòè.

Óëó÷øåíèþ êîììóíèêàöèè âíóòðè ÑÂÀÃ äîëãî ïðåïÿòñòâîâàëî òî îá-

ñòîÿòåëüñòâî, ÷òî îñíîâíûå / îñíîâîïîëàãàþùèå äîêóìåíòû íåðåäêî íàõî-

äèëèñü ëèøü â ðàñïîðÿæåíèè

Êîìàíäîâàíèÿ ÑÂÀÃ

. Ýòî âåëî ê èåðàðõèçà-

öèè ïðîöåññà ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è èíòåíñèâíûì ëè÷íûì êîíñóëüòàöèÿì

äàæå â ÷àñòíûõ âîïðîñàõ. Òàêèå êîíñóëüòàöèè íå â ïîñëåäíþþ î÷åðåäü âå-

ëèñü ðàäè «ïîäñòðàõîâêè», äëÿ ñîçäàíèÿ ïîëèòè÷åñêîãî è àäìèíèñòðàòèâ-

íîãî àëèáè. Â íàèáîëåå âàæíûõ âîïðîñàõ ïðèêàç èç Ìîñêâû ñëåäîâàë ïî òå-

ëåôîíó èëè óñòíî

2

.

Î÷åíü ñêîðî ó èíîñòðàííûõ äèïëîìàòîâ â Áåðëèíå ñîçäàëîñü âïå÷àòëå-

íèå, ÷òî

Ãëàâíîíà÷àëüñòâóþùèé ÑÂÀÃ

ëèøü â î÷åíü ðåäêèõ ñëó÷àÿõ ïðèíè-

ìàë âàæíûå ðåøåíèÿ â îòíîøåíèè ñâîåãîøòàáà áåç ñîãëàñîâàíèÿ ñÌîñêâîé

è äàæå ÷òî âñå òàêèå ðåøåíèÿ ïðèíèìàëèñü â Ìîñêâå. Áûëî îáðàùåíî âíè-

ìàíèå è íà òî, ÷òî ÷àñòî îí âûíóæäåí áûë èñïîëíÿòü ïðîòèâîðå÷àùèå äðóã

äðóãó óêàçàíèÿ. Â êîíöå êîíöîâ, ñàìîñòîÿòåëüíî îí äîëæåí áûë ïðèíèìàòü

138

Ñîâåòñêàÿ âîåííàÿ àäìèíèñòðàöèÿ â Ãåðìàíèè. 1945—1949

1

Ñì.: Êîðæèõèíà Ò. Ï. Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è åãî ó÷ðåæäåíèÿ. Ì., 1995. Ñ. 318.

2

Ñì.: Bokow F. Je

.

Fr hjahr des Sieges und der Befreiung. Berlin, 1979. S. 408; SemjonowW. S.

Von Stalin bis Gorbatschow. Ein halbes Jahrhundert in diplomatischer Mission 1939–1991. Berlin,

1995. S. 210, 231.