âîññòàíîâëåíèþ ìîñòîâ, óëèö è æèëüÿ, à òàêæå æåëåçíîäîðîæíîìó òðàíñ-
ïîðòó. Äîïîëíèòåëüíî íåìåöêîìó Öåíòðàëüíîìó óïðàâëåíèþ òðóäà è
ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ òðåáîâàëèñü ñïåöèàëèñòû äëÿ îðãàíèçàöèè ïðîô-
îáó÷åíèÿ â òåõ îòðàñëÿõ, ãäå ðàáî÷åé ñèëû íå õâàòàëî, à èìåííî â ìåòàëëîîá-
ðàáàòûâàþùåé èíäóñòðèè, ñòðîèòåëüñòâå, øâåéíîé è äåðåâîîáðàáàòû-
âàþùåé ïðîìûøëåííîñòè
1
.
Ïåðåñòðîéêà ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ â ÑÎÇ/ÃÄÐ áûëà íà÷àòà íåïî-
ñðåäñòâåííî ïîñëå âîéíû è ïðîäîëæàëàñü äî 1956 ã. Óæå ñ äåêàáðÿ 1946 ã.
ÑÂÀÃ áûëà çàíÿòà ðàçðàáîòêîé ïðîåêòà åäèíîãî íåìåöêîãî çàêîíà ñîöè-
àëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ, à ñâîèì ïðèêàçîì ¹ 28 îò 28 ÿíâàðÿ 1947 ã. ââåëà åãî â
äåéñòâèå. Â íåì ñîäåðæàëèñü ïðåäïèñàíèÿ îòíîñèòåëüíî îáÿçàòåëüíîãî ñî-
öèàëüíîãî, à òàêæå äîáðîâîëüíîãîè äîïîëíèòåëüíîãî ñòðàõîâàíèÿ è ñòðàõî-
âàíèÿ îò áåçðàáîòèöû. Óïðàâëåíèÿì çåìåëü è ïðîâèíöèé ÑÎÇ áûëî óêàçà-
íî íà íåîáõîäèìîñòü ñîãëàñîâàòü âñå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû è óñòàíîâëåíèÿ,
âûïóùåííûå èìè äî òåõ ïîð, ñ äàííûì ïðèêàçîì. Îáùèé íàäçîð çà ýòîé ñôå-
ðîé áûë ïîðó÷åí íåìåöêîìó Öåíòðàëüíîìó óïðàâëåíèþ òðóäà è ñîöèàëüíî-
ãî îáåñïå÷åíèÿ
2
.
Äåéñòâóþùèìè íà îñíîâå óêàçàíèé
Îòäåëà ðàáî÷åé ñèëû
è ïîäîò÷åòíû-
ìè åìó îðãàíàìè ÿâëÿëèñü îòäåëåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû ýêîíîìè÷åñêèõ îòäåëîâ
ÓÑÂÀ ïðîâèíöèé è çåìåëü
. Â 1946 ã. ïåðåä íèìè, èñõîäÿ èç ñïðàâêè è. î.
íà÷. îòäåëà ðàáî÷åé ñèëû, áûëè ïîñòàâëåíû ñëåäóþùèå çàäà÷è
â îáëàñòè
èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû:
1) îáåñïå÷åíèå ñîâåòñêèõ è íåìåöêèõ ïðåäïðèÿòèé ðàáî÷åé ñèëîé â öå-
ëÿõ ðåàëèçàöèè ðåïàðàöèîííûõ ïðîãðàìì è ñíàáæåíèÿ îêêóïàöèîí-
íûõ âîéñê;
2) êîíòðîëü çà îðãàíàìè íåìåöêîãî óïðàâëåíèÿ è èõ áèðæàìè òðóäà â
âîïðîñàõ òðóäîóñòðîéñòâà, èñïîëüçîâàíèÿ ðàáî÷åé ñèëû â òðóäîâîì
ïðîöåññå, áîðüáû ñ áåçðàáîòèöåé, à òàêæå ïðèîðèòåòíîãî îáåñïå÷åíèÿ
ðàáî÷åé ñèëîé òðàíñïîðòíûõ, ïðîìûøëåííûõ è ñåëüñêîõîçÿéñòâåí-
íûõ ïðåäïðèÿòèé;
3) êîíòðîëü çà îáó÷åíèåì è ïîâûøåíèåì êâàëèôèêàöèè ðàáî÷åé ñèëû
(â ïåðâóþ î÷åðåäü ìîëîäåæè è æåíùèí) äëÿ «ãëàâíûõ îòðàñëåé ýêî-
íîìèêè» â øêîëàõ è íà êóðñàõ, îðãàíèçîâàííûõ íåìåöêèìè óïðàâëå-
íèÿìè ðàáî÷åé ñèëû;
4) ïåðåâîä ðóêîâîäÿùèõ êàäðîâ, ïðèçíàííûõ «àêòèâíûìè ôàøèñòàìè»,
èç ó÷ðåæäåíèé è ïðåäïðèÿòèé íà ôèçè÷åñêóþ ðàáîòó;
5) êîíòðîëü çà íåìåöêèìè îðãàíàìè óïðàâëåíèÿ â âîïðîñàõ íàéìà íà ðà-
áîòó áûâøèõ íåìåöêèõ âîåííîïëåííûõ è «íåìöåâ, âîçâðàùåííûõ â
Ãåðìàíèþ èç äðóãèõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí».
Ðàçäåë II. Ñîâåòñêàÿ âîåííàÿ àäìèíèñòðàöèÿ â Ãåðìàíèè
337
1
Ñì.: Hoffmann D. Aufbau und Krise 2002. S. 117; òàêæå ïðèêàç ÑÂÀÃ ¹ 153 îò 29 íîÿáðÿ
1945 ã. è îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè Öåíòðàëüíîãî óïðàâëåíèÿ òðóäà è ñîöèàëüíîãî
îáåñïå÷åíèÿ: Arbeit und Sozialf rsorge. 1946. ¹ 1. S. 3—8; ðóññêèé âàðèàíò ïðèêàçà: ÃÀ ÐÔ.
Ô. Ð-7317. Îï. 8. Ä. 2. Ë. 293—294.
2
Ñì.: Hoffmann D. Sozialpolitische Neuordnung 1996. S. 69 è ïðèêàç ÑÂÀù 28 îò 28 ÿíâà-
ðÿ 1947 ã. // Arbeit und Sozialf rsorge. 1947. ¹ 2. S. 91—105; ðóññêèé âàðèàíò ïðèêàçà: ÃÀ ÐÔ.
Ô. Ð-7317. Îï. 8. Ä. 9. Ë. 145—172.