Page 60 - Справочник

òèêàëüíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé ñâåðõó äîïîëíÿë ïðèíöèï ñóáñè-

äàðíîñòè ñíèçó. Óñëîâíî àâòîíîìíûå ôîðìû ñàìîðåãóëèðîâàíèÿ îòðàæàëè

ðàáî÷èå ïëàíû ïîäðàçäåëåíèé (êàê ïðàâèëî, åæåìåñÿ÷íûå, èíîãäà åæåêâàð-

òàëüíûå), êîòîðûå âñòóïàëè â ñèëó ïîñëå óòâåðæäåíèÿ èõ êîíêðåòíûìè íà-

÷àëüíèêàìè. Èõ èñïîëíåíèå ïðîâåðÿëa êîíòðîëüíàÿ ãðóïïa (öåíòðàëüíîãî)

øòàáà èëè ñîçäàííûå ïî ñëó÷àþ êîìèññèè. Ïîëîæåíèÿ, ðàçðàáàòûâàâøèåñÿ

ñàìèìè óïðàâëåíèÿìè, áûëè ìàëî ðåàëèçóåìû, èáî, áóäó÷è ñâîäîì ïðàâèë,

ñòðîãî ðàññ÷èòàííûõ íà öåíòðàëèçîâàííóþ ñèñòåìó, íå èìåëè ïðàêòè÷åñêîé

ïîëüçû. Åäèíûé âíóòðåííèé ñëóæåáíûé ïîðÿäîê âïåðâûå áûë îãîâîðåí

ïðèêàçîìÑÂÀÃ¹145 îò 7 èþíÿ 1947 ã.

1

Îí òðåáîâàë îò íà÷àëüíèêîâ îòðàñ-

ëåâûõ îòäåëîâÑÂÀÃ â ïîëíîé ìåðå èñïîëüçîâàòü ñâîþ êîìïåòåíöèþè òîëü-

êî òîãäà îáðàùàòüñÿ ê êîìàíäîâàíèþ ÑÂÀÃ, êîãäà èõ ïîëíîìî÷èé áûëî íå-

äîñòàòî÷íî äëÿ ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííûõ ïåðåä íèìè çàäà÷. Ñîãëàñíî ýòîìó

ñëóæåáíîìó ïðåäïèñàíèþ, ëèøü íà÷àëüíèêè ñàìîñòîÿòåëüíûõ îòðàñëåâûõ

ïîäðàçäåëåíèé è èõ çàìåñòèòåëè áûëè óïîëíîìî÷åíû îáðàùàòüñÿ íàïðÿ-

ìóþ ê êîìàíäîâàíèþ ÑÂÀÃ.

Òðåáîâàíèÿ ñåêðåòíîñòè â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îïðåäåëÿëè õàðàêòåð âíóò-

ðåííèõ ñâÿçåé ÑÂÀÃ. Ïðè åå ðîñïóñêå áûëè çàðåãèñòðèðîâàíû 307 «ñåêðåò-

íûõ äåëîïðîèçâîäñòâ», èç íèõ 79 íà öåíòðàëüíîì àäìèíèñòðàòèâíîì óðîâ-

íå

2

. Âëèÿíèå ïîñòåïåííîãî óæåñòî÷åíèÿ ðåæèìà ñåêðåòíîñòè ñ îñåíè 1946 ã.

è ãëàâíûì îáðàçîì ñ 1947 ã. íà ïîðÿäîê ðàáîòûÑÂÀÃ ïðîÿâèëîñü, åñëè ñìîò-

ðåòü âíèìàòåëüíî, íåïîñðåäñòâåííî â òîì, ÷òî ïðèêàç ÑÂÀÃ ¹ 0010 îò

19 ôåâðàëÿ 1947 ã. ïðåäóñìàòðèâàë ïåðåïðîâåðêó âñåõ äîïóñêîâ ñîòðóäíè-

êîâ ÑÂÀÃ ê ñåêðåòíûì äîêóìåíòàì çà ïåðèîä 1945–1946ãã. è ìèíèìèçàöèþ

øòàòà íåìåöêèõ ñîòðóäíèêîâ ÑÂÀÃ

3

. Â 1949 ã. âíóòðåííèå ïðåäïèñàíèÿ îò-

íîñèòåëüíî ñåêðåòíîñòè åùå áîëåå óæåñòî÷èëèñü.

Íî íå òîëüêî ðàçäåëåíèåì ïîëíîìî÷èé è ñôåð äåÿòåëüíîñòè, à òàêæå

æåñòêèì ðåæèìîì ñåêðåòíîñòè îïðåäåëÿëñÿ ïðîöåññ äåëîïðîèçâîäñòâà

ÑÂÀÃ. 1 ÿíâàðÿ 1948 ã. àâòîïàðê ÑÂÀÃ èìåë â ñâîåì ðàñïîðÿæåíèè 3001 ëåã-

êîâóþ è 1180 ãðóçîâûõ ìàøèí

4

. Â 1949 ã. Áåðëèíñêèé öåíòðàëüíûé àïïàðàò

ÑÂÀÃ ðàñïîëàãàë 1453, çåìåëüíûå óïðàâëåíèÿ è êîìåíäàòóðû – 17 820, à

«äðóãèå ñîâåòñêèå îðãàíèçàöèè» â ÑÎÇ –1785 òåëåôîííûìè òî÷êàìè. Êðî-

ìå òîãî, 1 äåêàáðÿ 1949 ã. äåéñòâîâàëî 6 ðàäèîïåðåäàþùèõ ñòàíöèé øòàáà

5

;

îíè ñëóæèëè â êà÷åñòâå ðåçåðâíîé ñèñòåìû ñâÿçè ñ ÓÑÂÀ çåìåëü è Áåðëè-

Ôóíêöèîíàëüíûå àñïåêòû îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ÑÂÀÃ

59

1

Ñì. ñëóæåáíîå ïðåäïèñàíèå «î ïîðÿäêå ðàçðåøåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ è äðóãèõ ñïåöèàëü-

íûõ âîïðîñîâ ÷åðåç îòðàñëåâûå óïðàâëåíèÿ / îòäåëû ÑÂÀÃ»: ÃÀ ÐÔ. Ô. Ð-7317. Îï. 8. Ä. 11.

Ë. 217–219.

2

Ñì.: «Åðëàãàåâ – è.î. íà÷. 8 îòäåëà óïðàâäåëàìè ÑÊÊ» îò 10 ÿíâàðÿ 1950 ã.: ÃÀ ÐÔ.

Ô. Ð-7405. Îï. 1. Ä. 1. Ë. 171–174.

3

Ñì. ïðèêàç øòàáà ÑÂÀÃ ¹ 6/003222 îò 27 èþíÿ 1947 ã.: ÃÀ ÐÔ. Ô. Ð-7317. Îï. 7. Ä. 42.

Ë. 33–40.

4

Èñòîðèÿ àâòîìîáèëüíîé ñëóæáû ÑÂÀÃ. Ñì.: ÀÂÏ ÐÔ. Ô. 0457ã. Îï. 1. Ï. 29. Ä. 9.

5

Ñì. îò÷åò î ðàáîòå ÑÂÀÃ / ÑÊÊ çà âòîðîå ïîëóãîäèå 1949 îò 18 îêòÿáðÿ 1950 ã.: ÐÃÀÑÏÈ.

Ô. 82. Îï. 2. Ä. 1174. Ë. 1–141, çäåñü: Ë. 128.