Page 54 - Справочник

áûëè óòâåðæäåíû 16 èþíÿ 1945 ã. Îòâåòñòâåííîñòü çà ïîäáîð êàäðîâ íå-

îäíîêðàòíî ïåðåõîäèëà îò îäíîé èíñòàíöèè ê äðóãîé. Õîòÿ â ïðîòîêîëàõ çà-

ñåäàíèé ýòî ðåäêî íàõîäèëî ñâîå îòðàæåíèå, áîëüøèíñòâî êàäðîâûõ ïðåäëî-

æåíèé ïåðâîíà÷àëüíî èñõîäèëî íåïîñðåäñòâåííî îò ñîâåòñêèõ îòðàñëåâûõ

âåäîìñòâ èëè êóðèðîâàâøèõ èõ óïðàâëåíèé àïïàðàòà ÖÊ, ïîçäíåå – íàïðÿ-

ìóþ îò Ãëàâíîíà÷àëüñòâóþùåãî ÑÂÀÃ.

È âñå æå ðóêîâîäÿùóþ ðîëü Îðãáþðî / Ñåêðåòàðèàòà ÖÊ â îáëàñòè êàä-

ðîâîé ïîëèòèêè íå ñëåäóåò ñëèøêîì ïåðåîöåíèâàòü. Ãåí.-ìàéîð Êîòèêîâ, î

íàçíà÷åíèè êîòîðîãî êîìåíäàíòîì ñîâåòñêîãî ñåêòîðà Áåðëèíà ìàðøàëÆó-

êîâ åùå 21 ìàðòà 1946 ã. ëè÷íî ïðîñèë ãåíåðàëèññèìóñà Ñòàëèíà

1

, áûë

óòâåðæäåíÑåêðåòàðèàòîìÖÊëèøü 7 ìàðòà 1947 ã.

2

, òî åñòü ñïóñòÿ ãîä ïîñëå

òîãî êàê ïðèíÿë íà ñåáÿ ýòè îáÿçàííîñòè. Áîëüøå ãîäà ïðåáûâàë â äîëæíîñ-

òè çàì. Ãëàâíîíà÷àëüñòâóþùåãî ÑÂÀÃ ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñêîé àäìèíèñò-

ðàöèè Êàáàíîâ

3

, ïðåæäå ÷åì 6 ìàÿ 1949 ã. ñîîòâåòñòâóþùèé çàïðîñ ÑÂÀÃ

áûë ïîääåðæàíÎðãñåêðåòàðèàòîìÖÊ, à ðåøåíèå ïåðåäàíî, êàê è ïðåäïèñû-

âàëîñü â ýòèõ ñèòóàöèÿõ, íà óòâåðæäåíèå Ïîëèòáþðî

4

. Áîëåå ãîäà (äî

8 èþíÿ 1949 ã.) æäàë ñâîåãî îôèöèàëüíîãî íàçíà÷åíèÿ ñî ñòîðîíûÏîëèòáþ-

ðî è Ì. È. Ïåðåëèâ÷åíêî, ñ ìàÿ 1948 ã. è.î. çàì. Ãëàâíîíà÷àëüñòâóþùåãî

ÑÂÀÃ ïî ïðîìûøëåííîñòè

5

. Äàæå åñëè ðå÷ü øëà î ïîñòàíîâëåíèÿõ

ÑÌÑÑÑÐ êàñàòåëüíî ñòðóêòóðíûõ èçìåíåíèé â ÑÂÀÃ, ìîæíî íàçâàòü ñëó-

÷àè, êîãäà ÑÂÀÃ ñâîèìè ïðèêàçàìè ñëåäîâàëà ïîñëàííûì íà ðàññìîòðåíèå â

ÑÌÑÑÑÐ ïðîåêòàì ðåøåíèé åùå äî èõ ôîðìàëüíîãî âñòóïëåíèÿ â ñèëó â

êà÷åñòâå ïîñòàíîâëåíèÿ

6

.

Ðåòðîñïåêòèâíî ïîëèòñîâåòíèê Ñåìåíîâ òàê îïðåäåëÿë àäìèíèñòðàòèâ-

íûé ñòèëü ÑÂÀÃ: «ìû çíàåì ïîëîæåíèå â Ãåðìàíèè è ëèíèþ ïàðòèè ïî ýòî-

ìó âîïðîñó». Òàêèì îáðàçîì, ÑÂÀÃìîãëà «ñàìà ïðîÿñíÿòü âñå [...] ïðîáëåìû

[...] íà ìåñòàõ»

7

. Êîíå÷íî, ñ îãîâîðêîé, ÷òî ýòà àâòîíîìèÿ îãðàíè÷èâàëàñü

êîíêðåòíûìè àäìèíèñòðàòèâíûìè âîïðîñàìè è áûëà äîïóñòèìà ëèøü ïðè

Ôóíêöèîíàëüíûå àñïåêòû îðãàíèçàöèè è äåÿòåëüíîñòè ÑÂÀÃ

53

ëîâ / óïðàâëåíèé. Öèôðû ïðèâåäåíû ñîãëàñíî ìîèì ïîäñ÷åòàì íà îñíîâàíèè äîêóìåíòîâ:

ÐÃÀÑÏÈ. Ô. 17. Îï. 116. Ä. 217–473.

1

Ñì.: Æóêîâ – Ñòàëèíó, îò 21 ìàðòà 1946 ã. // Library of Congress / Hoover Institution

Archives / Volkogonov Collection / Roll 6.

2

Ñì.: ÐÃÀÑÏÈ. Ô. 17. Îï. 116. Ä. 298. Ë. 78.

3

Êàáàíîâ, ñîãëàñíî ïðèêàçó ÑÂÀÃ¹065 îò 3 ìàðòà 1948 ã., áûë íàçíà÷åí è.î. çàì. Ãëàâíî-

íà÷àëüñòâóþùåãî ÑÂÀÃ, ñì.: ÃÀ ÐÔ. Ô. Ð-7317. Îï. 7. Ä. 69. Ë. 298 îá.

4

Ñì. ïðîòîêîë îò 6 ìàÿ 1949 ã., ï. 150: ÐÃÀÑÏÈ. Ô. 17. Îï. 116. Ä. 433.

5

Ñì. ïðîòîêîë ¹ 69 îò 8 èþíÿ 1949 ã., ï. 144: ÐÃÀÑÏÈ. Ô. 17. Îï. 3. Ä. 1076.

6

Ïðèêàç îá îáðàçîâàíèè è çàäà÷àõ Êîìèññèè ïî ñíèæåíèþ «îêêóïàöèîííûõ ðàñõîäîâ íà

ñîäåðæàíèå Ñîâåòñêîé Âîåííîé Àäìèíèñòðàöèè è äðóãèõ ñîâåòñêèõ ó÷ðåæäåíèé â Ãåðìà-

íèè» Äðàòâèí ïîäïèñàë óæå 20 ñåíòÿáðÿ 1948 ã., â òî âðåìÿ êàê ñëóæàùåå òîìó ïðàâîâûì

îñíîâàíèåì ïîñòàíîâëåíèå ÑÌ ÑÑÑÐ ¹ 3561-1428 âûøëî òîëüêî 23 ñåíòÿáðÿ 1948 ã., ñì.:

ÃÀ ÐÔ. Ô. Ð-7317. Îï. 7. Ä. 75. Ë. 242–246.

7

Ñì.: Semjonow Wladimir S. Von Stalin bis Gorbatschow. Ein halbes Jahrhundert in

diplomatischer Mission 1939–1991. Berlin, 1995. S. 221.