äåííîé Ãåðìàíèè â ïåðèîä ñîþçíîãî êîíòðîëÿ. Öåëüþ ýòîãî ñîãëàøåíèÿ ÿâ-
ëÿåòñÿ âûïîëíåíèå Êðûìñêîé äåêëàðàöèè î Ãåðìàíèè»
1
.
Ñî âðåìåíè âñòóïëåíèÿ ñîâåòñêèõ âîéñê íà òåððèòîðèþ Ãåðìàíèè è äî
îáðàçîâàíèÿ ÑÂÀÃ â èþíå 1945 ã. îêêóïàöèîííàÿ ïîëèòèêà íà òåððèòîðèè
Ãåðìàíèè, çàíÿòîé ñîâåòñêèìè âîéñêàìè, îñóùåñòâëÿëàñü íåïîñðåäñòâåííî
ñîâåòñêèì êîìàíäîâàíèåì ôðîíòîâ è àðìèé ÷åðåç ñîçäàííûå èìè ïîëåâûå
âîåííûå êîìåíäàòóðû. Òàê, ïðè øòàáå 1-ãî Áåëîðóññêîãî ôðîíòà â àïðåëå
1945 ã. áûë îáðàçîâàí Îòäåë ïî ðóêîâîäñòâó âîåííûìè êîìåíäàòóðàìè, íàõî-
äèâøèìèñÿ íà òåððèòîðèè, çàíÿòîé âîéñêàìè ôðîíòà. Èìåííî ÷åðåç îðãàíû
âîåííî-êîìåíäàíòñêîé ñëóæáû êîìàíäóþùèå ôðîíòîâ è àðìèé, à ïîçäíåå è
Ãëàâíîíà÷àëüñòâóþùèé ÑÂÀÃ, îñóùåñòâëÿëè âîåííîå, àäìèíèñòðàòèâíîå,
ýêîíîìè÷åñêîå, ïîëèòè÷åñêîå è ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå æèçíè íà îêêóïè-
ðîâàííûõ òåððèòîðèÿõ, ïðè íåîáõîäèìîñòè èñïîëüçóÿ âñþ ïîëíîòó ïðåäî-
ñòàâëåííîé èì âëàñòè.
ÏîñòàíîâëåíèåìÑÍÊÑÑÑй1326/301ññ îò 6 èþíÿ 1945 ã. áûëî óòâåð-
æäåíî «Ïîëîæåíèå î Ñîâåòñêîé âîåííîé àäìèíèñòðàöèè ïî óïðàâëåíèþ ñî-
âåòñêîé çîíîé îêêóïàöèè Ãåðìàíèè». Â íåì áûëè îïðåäåëåíû ñòðóêòóðà è
îñíîâíûå çàäà÷è ÑÂÀÃ: îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ íàä âûïîëíåíèåì Ãåðìà-
íèåé àêòà î áåçîãîâîðî÷íîé êàïèòóëÿöèè, óïðàâëåíèå ñîâåòñêîé çîíîé îê-
êóïàöèè è ïðîâåäåíèå â æèçíü ñîãëàñîâàííûõ ðåøåíèé ÊîíòðîëüíîãîÑîâå-
òà ïî âîïðîñàì, îáùèì äëÿ âñåé Ãåðìàíèè.
Ñ ìîìåíòà ñîçäàíèÿ ÑÂÀÃ åå îðãàíû âçÿëè íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà
óïðàâëåíèå çîíîé è ïðåæäå âñåãî âûïîëíåíèåì ñîþçíè÷åñêèõ ðåøåíèé ïî
Ãåðìàíèè, ïðèíÿòûõ â ßëòå è Ïîòñäàìå.
Äëÿ ðåàëèçàöèè ïîñòàâëåííûõ ïåðåä ÑÂÀÃ çàäà÷ íåîáõîäèìà áûëà ïðî-
äóìàííàÿ è ñîãëàñîâàííàÿ ïðàâîâàÿ áàçà. Íóæíî áûëî ïðîâåñòè è äîêóìåí-
òàëüíî îôîðìèòü ðàçãðàíè÷åíèå ïîëíîìî÷èé ìåæäó öåíòðàëüíûìè ñîâåò-
ñêèìè îðãàíàìè çàêîíîäàòåëüíîé è èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ÑÂÀÃ; ìåæäó
íàðêîìàòàìè / ìèíèñòåðñòâàìè, âåäîìñòâàìè è ÑÂÀÃ; ìåæäó ñîâåòñêèìè
îðãàíèçàöèÿìè, ñîçäàííûìè íà òåððèòîðèèÃåðìàíèè ïîñëå âîéíû, è ÑÂÀÃ.
3-ì Åâðîïåéñêèì îòäåëîì ÍÊÈÄ ÑÑÑÐ áûë ðàçðàáîòàí ïðîåêò, ñîãëàñ-
íî êîòîðîìó â ñîâåòñêîé çîíå îêêóïàöèè Ãåðìàíèè âñå ïîëèòè÷åñêèå ôóíê-
öèè äîëæíû áûëè çàìûêàòüñÿ íà àïïàðàò Ïîëèòñîâåòíèêà ïî äåëàì Ãåðìà-
íèè, êîòîðûé îäíîâðåìåííî ÿâëÿëñÿ áû óïîëíîìî÷åííûì ÑÍÊ â ðàíãå çàì.
íàðêîìà èíîñòðàííûõ äåë è äåéñòâîâàë ôàêòè÷åñêè íåçàâèñèìî îò ïðåäñå-
äàòåëÿ ñîâåòñêîé ÷àñòè Öåíòðàëüíîé êîíòðîëüíîé êîìèññèè â Ãåðìàíèè
2
(ïåðâîíà÷àëüíî ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî èìåííî òàê áóäóò èìåíîâàòüñÿ ÑÂÀà è
Ãëàâíîíà÷àëüñòâóþùèé). Ïîýòîìó íà äîëæíîñòü Ïîëèòñîâåòíèêà ÑÂÀÃ
ïåðâîíà÷àëüíî áûë íàçíà÷åí 1-é çàì. íàðêîìà èíîñòðàííûõ äåë À. ß. Âû-
øèíñêèé.
Ïðàâîâûå îñíîâû ÑÂÀÃ
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1
Ñì.: Áåðëèíñêàÿ (Ïîòñäàìñêàÿ) êîíôåðåíöèÿ ðóêîâîäèòåëåé òðåõ ñîþçíûõ äåðæàâ –
ÑÑÑÐ, ÑØÀè Âåëèêîáðèòàíèè (17 èþëÿ – 2 àâãóñòà 1945): Ñá. äîêóìåíòîâ. Ì., 1980. Ñ. 484.
2
Ñì.: Î÷åðêè èñòîðèè Ìèíèñòåðñòâà èíîñòðàííûõ äåë Ðîññèè. 1802–2002.  3 ò.
1917–2002. Ò. 2. Ì., 2002. Ñ. 354.