Page 46 - Справочник

òîì. Ïîýòîìó ôîðìàëüíîå ïîä÷èíåíèå ÑÂÀà òàêîâûõ îðãàíèçàöèé áûëî,
ïîæàëóé, åäèíñòâåííûì ïðàâîâûì îáîñíîâàíèåì èõ íàõîæäåíèÿ â Ãåðìà-
íèè. Òàêèì îáðàçîì, ÑÂÀÃ íåðåäêî âûñòóïàëà ëèøü «êðûøåé» äëÿ ñîâåò-
ñêèõ âåäîìñòâ, èìåâøèõ íåêèå èíòåðåñû â ÑÎÇ. Òàê, íàïðèìåð, ñîçäàííûé
ïîñòàíîâëåíèåì ÃÊÎ ¹ 9887ññ/îï îò 20 àâãóñòà 1945 ã. Ñïåöèàëüíûé êî-
ìèòåò ïðè ÃÊÎ äëÿ ðóêîâîäñòâà âñåìè ðàáîòàìè ïî èñïîëüçîâàíèþ âíóòðè-
àòîìíîé ýíåðãèè óðàíà íà ñâîåì çàñåäàíèè îò 14 ñåíòÿáðÿ 1945 ã. ïðèíÿë ðå-
øåíèå îðãàíèçîâàòü ñèëàìè ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ ãåîëîãî-ïîèñêîâûå ðàáîòû ïî
ðàçâåäêå ìåñòîðîæäåíèé óðàíà â ïðîâèíöèè Ñàêñîíèÿ 1. Ïðè ýòîì ñðåäè
äâóõ äåñÿòêîâ ëèö, ïðèãëàøåííûõ íà ýòî çàñåäàíèå, ïðåäñòàâèòåëåé ÑÂÀÃ
íå áûëî. Ôàêòè÷åñêè ðóêîâîäñòâî ÑÂÀà ïîñòàâèëè ïåðåä ñâåðøèâøèìñÿ
ôàêòîì. È òàêàÿ ïðàêòèêà áûëà þðèäè÷åñêè çàêðåïëåíà. Óæå óïîìÿíóòîå
ïîñòàíîâëåíèå ÃÊÎ îò 20 àâãóñòà 1945 ã. èçíà÷àëüíî îãðàíè÷èâàëî ïðàâà
ÑÂÀÃ íà ïîäêîíòðîëüíîé åé òåððèòîðèè. Çà ïðîâåäåíèå âñåõ ðàáîò ïî óðà-
íîâîé ïðîáëåìå â Ãåðìàíèè îòâå÷àëî 1-å Ãëàâíîå óïðàâëåíèå ïðè ÑÍÊ
ÑÑÑÐ. Î ñâîåé äåÿòåëüíîñòè îíî îò÷èòûâàëîñü òîëüêî ïåðåä Ñïåöèàëüíûì
êîìèòåòîì ïðè ÃÊÎ. Âñå îñòàëüíûå îðãàíèçàöèè è ó÷ðåæäåíèÿ, â òîì ÷èñëå
ÑÂÀÃ, ñîãëàñíî ï. 11 ïîñòàíîâëåíèÿ, íå èìåëè ïðàâà «âìåøèâàòüñÿ â àäìè-
íèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííóþ è îïåðàòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü ïåðâîãî ãëàâíîãî
óïðàâëåíèÿ, åãî ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé èëè òðåáîâàòü ñïðàâîê î åãî ðà-
áîòå èëè ðàáîòàõ, âûïîëíÿåìûõ ïî çàêàçàìÏåðâîãî ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ»2.
Ïðàêòè÷åñêè àíàëîãè÷íî ñòðîèëèñü îòíîøåíèÿ ìåæäó ÑÂÀà è Ñïåöè-
àëüíûì êîìèòåòîì ïî ðåàêòèâíîé òåõíèêå.
Îñîáî ñëåäóåò îòìåòèòü è òîò ôàêò, ÷òî â ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè
ÑÂÀà ïðèõîäèëîñü ïîñòîÿííî ó÷èòûâàòü òå èëè èíûå ïîëîæåíèÿ íåìåöêîãî
ïðàâà, òàê êàê ëþáàÿ ñäåëêà ñ íåäâèæèìîñòüþ, ðåãèñòðàöèÿ ôèðì, îòêðûòèå
ñîâåòñêèõ àêöèîíåðíûõ îáùåñòâ äîëæíû áûëè îñóùåñòâëÿòüñÿ â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ äåéñòâóþùèì íåìåöêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì.
ÑÂÀÃ áûëà âûíóæäåíà ðàáîòàòü â øèðîêîì ïðàâîâîì ïîëå, êîòîðîå îá-
ðàçîâûâàëè â ïåðâóþ î÷åðåäü çàêîíîäàòåëüíûå àêòû ñîþçíîé êîíòðîëüíîé
âëàñòè íà òåððèòîðèè Ãåðìàíèè (îíè èìåëè ñòàòóñ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ
äîêóìåíòîâ); ñîâåòñêèå àêòû ðàñïîðÿäèòåëüíîãî è çàêîíîäàòåëüíîãî ïëàíà
(ïîñòàíîâëåíèÿ, äèðåêòèâû è ðàñïîðÿæåíèÿ ÖÊ ÂÊÏ(á) è åå ñòðóêòóð, ïî-
ñòàíîâëåíèÿ ÑÍÊ ÑÑÑÐ, äèðåêòèâû è ïðèêàçû ÍÊÎ ÑÑÑÐ è ò. ä.);
íàêîíåö, çàêîíîäàòåëüíûå àêòû íåìåöêîãî ïðàâà, íå ñ÷èòàòüñÿ ñ êîòîðûìè
ðóêîâîäñòâî ÑÂÀÃ ïðîñòî íå ìîãëî.
Ñ îáîñòðåíèåì ïîëèòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ìåæäó áûâøèìè ñîþçíèêàìè
ïî àíòèãèòëåðîâñêîé êîàëèöèè äóõ è áóêâà ìåæäóíàðîäíîãîïðàâà ñòàëè âñå
áîëåå óñòóïàòü ìåñòî «ïîëèòè÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòè», à çàêîíû è äèðåê-
òèâû ÑÊÑ äîñòàòî÷íî âîëüíî òðàêòîâàòüñÿ.
Ïðàâîâûå îñíîâû ÑÂÀÃ 45
1 Ñì.: ÀÏ ÐÔ. Ô. 93. Ä. 1/45. Ë. 24–29.
2 Ñì.: ÐÃÀÑÏÈ. Ô. 644. Îï. 2. Ä. 533. Ë. 84.